Официальный сайт
Адрес райисполкома:
231900, г. Волковыск,
ул.Дзержинского, 3
Электронная почта:
grvlisp@mail.grodno.by
Телефон:
(8-015-12)-4-13-55
Факс: (801512) 4-13-09
4 октября 2018

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В современном мире проблема обеспечения пожарной безопасности приобретает особую  актуальность и является приоритетным направлением в области защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В связи с этим для обеспечения эффективного функционирования противопожарной системы необходимо нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности.

В настоящее время в Республике Беларусь проводится кардинальное изменение механизмов взаимодействия государственных органов 
и бизнеса. Ключевым документом из пакета нормативных правовых актов по улучшению бизнес-климата в стране является Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет). Положения Декрета направлены на развитие предпринимательской инициативы, стимулирование деловой активности субъектов хозяйствования. Он предусматривает облегчение условий ведения бизнеса в стране, уменьшает количество требований 
и создает более благоприятную обстановку для малого и среднего предпринимательства, минимизирует вмешательство должностных лиц 
в работу субъектов хозяйствования и усиливает механизмы саморегулирования бизнеса, его ответственности за свою работу перед обществом. При этом сохраняется необходимый уровень контроля 
со стороны государства.
Согласно пункту 3.5 Декрета вводятся единые, систематизированные и упрощенные требования по пожарной безопасности к содержанию 
и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования. Иные требования пожарной безопасности подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования. 
Таким образом, действующие ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь», ППБ 2.10-2001 «Правила пожарной Республики Беларусь на железнодорожном транспорте», 
ППБ 2.17-2004 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь 
на метрополитенах», ППБ 2.30-2006 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для организаций гражданской и государственной авиации», ППБ 2.33-2007 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для геологоразведочных организаций», ППБ 2.34-2007 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь на судах внутреннего 
и водного транспорта», ППБ 2.35-2007 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь при добыче нефти и переработке нефти», 
Правила пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь 
для субъектов хозяйствования в настоящее время носят рекомендательный характер.
Вместе с тем действующие ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь» остаются обязательными 
для соблюдения гражданами, а также для применения в отношении жилищного фонда.
В рамках проводимой работы по либерализации условий экономической деятельности Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь реализован комплекс мер по оптимизации требований пожарной безопасности. Количество требований пожарной безопасности сокращено более чем в 12 раз (с 770 до 62). Результат достигнут за счет исключения дублирования, объединения схожих и более простого изложения требований с сохранением необходимого уровня пожарной безопасности.
Требованиями Декрета установлено, что ряд вопросов 
по обеспечению пожарной безопасности определяет Совет Министров Республики Беларусь и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Так, Совет Министров Республики Беларусь определяет обязательные для соблюдения специфические требования:
по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов 
с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей 
(требования постановления направлены на проведение комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектах с одновременным пребыванием 
свыше 300 человек, объектах социальной сферы и здравоохранения 
с круглосуточным пребыванием людей);
по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных 
и пожароопасных производств (требования постановления направлены 
на реализацию комплекса мер по предотвращению и ограничению распространения пожара);
по обеспечению пожарной безопасности для объектов железнодорожного транспорта (требования постановления направлены 
на обеспечение пожарной безопасности объектов и подвижных составов железнодорожного транспорта);
по обеспечению пожарной безопасности для объектов метрополитена (требования постановления направлены на обеспечение пожарной безопасности для объектов метрополитена);
по противопожарному обеспечению полетов и обеспечению пожарной безопасности для объектов гражданской и государственной авиации» (требования постановления направлены на проведение комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах гражданской и государственной авиации);
по обеспечению пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта (требования постановления направлены на обеспечение комплекса технических и организационных мер, проводимых с целью предупреждения пожара, ограничения распространения огня и создания условий для безопасной эвакуации людей);
по обеспечению пожарной безопасности в лесах 
(требования постановления направлены на проведение комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесном фонде);
по обеспечению пожарной безопасности при осуществлении геологоразведочных работ (требования постановления направлены 
на соблюдение мер пожарной безопасности при производстве геологоразведочных  работ).
В компетенцию Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь входит определение следующие обязательных 
для соблюдения требований:
форма плана эвакуации людей при пожаре (требования постановления направлены на установление формы плана эвакуации людей при пожаре);
инструкция о порядке хранения веществ и материалов (требования постановления направлены на установление порядка хранения веществ 
и материалов на объектах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом их агрегатного состояния, совместимости их хранения, а также однородности средств тушения); 
содержание общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности (требования постановления направлены на установление требований 
при разработке обязательной общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности); 
оформление наряда-допуска на проведение огневых работ 
на временных местах (требования постановления направлены 
на определение порядка оформления и установление формы наряда-допуска на проведение огневых работ на временных местах);
программы пожарно-технического минимум (требования постановления направлены на определение тем и минимального количества учебных часов, отводимых на их изучение, при подготовке работников, ответственных за пожарную безопасность субъекта хозяйствования, а также членов пожарно-технических комиссий);
инструкция о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (требования постановления направлены на определение порядка проверки состояния наружного 
и внутреннего противопожарного водоснабжения);
нормы оснащения объектов первичными средствами пожаротушения (требования постановления направлены на определение вида и количества первичных средства пожаротушения с учетом физико-химических 
и пожароопасных свойств горючих веществ, а также площади производственных помещений, открытых площадок и установок);
инструкция о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере (требования постановления направлены на установление порядка подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний 
в данной сфере, включая порядок проведения противопожарного инструктажа, порядок проведения подготовки по программе пожарно-технического минимума, категории работников, подлежащих обязательной подготовке по этой программе);
требования к размещению и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов промышленного (заводского) изготовления, теплоемких печей (требования постановления направлены на обеспечение безопасной эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов промышленного (заводского) изготовления, теплоемких печей).
На основании изложенного можно отметить, что Декрет № 7 максимально упраздняет административные барьеры между государством и бизнесом, тем самым поддерживая инициативу, направленную 
на поддержку сознательности субъектов хозяйствования 
при осуществлении предпринимательской деятельности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О развитии предпринимательства: Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2017. № 1/17364. 
2. ППБ Беларуси 01–2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь» [Электронный ресурс] : утв. постановлением М-ва по чрезвычайным ситуациям Респ. Беларусь от 14 марта 2014 г. № 3 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014. – № 8/28744.